编者按:我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,落实到党风廉政和反糜烂斗争上,至少有五个方面的显著优势:科学理论指导的优势;党的坚强有力向导的体制优势;人民群众广泛到场的气力优势;为实现党的中心任务和社会全面生长进步保驾护航的功效优势;法治德治党纪政纪相配合的综合施策的优势。糜烂现象被世人称之为久治难愈的“政治之癌”,严重地摧残社会的公正正义原则,破坏社会稳定,侵蚀社会道德,是世界上许多国家民怨沸腾、政局动荡的祸根之一。
许多国家和国际组织,努力开展反腐斗争,但依然没有走出糜烂逆境。旌旗鲜明地坚决阻挡糜烂,是中国共产党的一贯态度。十八大以来,全面从严治党取得新的战略性结果。
对中国糜烂态势,党中央有两个判断,一是“对形势的严峻性和庞大性一点也不能低估”,二是中国处于牢固“反糜烂斗争取得压倒性胜利”的阶段。中国反腐为什么能够取得压倒性胜利的成就?党中央对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,为坚持和完善党和国家监视体系、强化对权力运行的制约和监视,推进反腐事情的深入开展,提供了基本遵循,也为学界研究中国之所以能够取得辉煌的反腐成就提供了指导性线索。
从国家治理体系和治理能力现代化战略部署视角来看,中国反腐至少有五大显著优势。一 ,科学理论的指导优势。中国特色的国家治理体系和治理能力现代化,具有“坚持党的科学理论”的显著优势,体现在今世中国反腐倡廉建设方面,就是以马克思主义为指导,深化马克思主义的反腐学说,确保反腐倡廉建设沿着正确的政治偏向前进。列宁说过一句名言:“没有革命的理论,就不会有革命的运动。
”[1]中国共产党不是自发性的缺少理论指导的一般性的社会团体,而是,是自觉地以马克思主义为行动指南的无产阶级革命政党。中国共产党向导的反糜烂事情,始终坚持马克思主义为指导,已经逐渐走出一条中国特色的反腐倡廉之路。这条门路,是中国特色社会主义门路的重要组成部门,是马克思主义与中国反腐倡廉实际相联合的一大创举,是马克思主义中国化的重要体现。
革命导师关于马克思主义政党政治品格的学说,是中国共产党保持先进性和纯洁性的理论源头。马克思恩格斯比力了同资产阶级对立的一切阶级后认为:无产阶级是大工业自己的产物,是“真正革命的阶级”。在与资产阶级的斗争中,共产党人始终代表整个运动的利益,是工人阶级的先锋队,“在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推行动用的部门;在理论方面,他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们相识无产阶级运动的条件、历程和一般效果。
”[2]明确地指出共产党既不是“清谈家”团体,也不是“辩说的俱乐部”,更不是耽于理想、相互争斗、自由散漫的宗派组织,而是无产阶级事业的坚强的向导焦点,是具有高贵的政治品格、高度的政治觉悟和政治纯洁性的无产阶级的先进代表。列宁继续发挥了马克思恩格斯关于新型无产阶级革命政党是由无产阶级的先进分子组成的思想,认为“党是阶级的先进队伍,是阶级的向导者和组织者”[3]“党是阶级的先进觉悟阶级,是阶级的先锋队。”[4]革命导师关于马克思主义政党政治品格的学说,成为中国共产党全面从严治党、反腐倡廉的理论依据。中国共产党从降生之日起,就明确宣布自己是有着严明纪律的工人阶级的先锋队。
中国共产党之所以富有生机,勇于战胜前进路途上遇到的无数难题,就在于她是根据马克思主义建党原则铸造的思想统一、具有严格的政治纪律而牢固下来的严密的政治组织。诚如习总书记所言:“我们党是高度集中统一的马克思主义政党,思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不停生长壮大的基础所在。”[5] 革命导师揭破了资本主义国家的糜烂,有利于中国共产党科学认识糜烂的本质。今世西方资本主义国家里的廉政学说,仅仅对糜烂现象作外貌的枝节的分析,而马克思主义能够从本质上分析糜烂现象。
革命导师认为,在聚敛制度下,糜烂的不是个体的聚敛阶级分子,而是整个聚敛阶级和聚敛制度的基础性的糜烂。马克思认为19世纪中叶的“法国的全部国家机械已经酿成一个庞大的从事诈骗运动和证券生意业务的商行”。[6]马克思揭破政治流氓法国总统波拿巴“最初的财政措施之一就是把曾经被降低的仕宦薪俸提高到原来的水平,并添设了领干薪的新官职。
”[7]指出波拿巴的“军队和政府机械中的每一个位置,都成了收买手段。”[8]“钻营官职,把官职看成一种值得尊敬的施舍,迫使增设官职。”“俨如密网一般缠住法国社会全身并阻塞其一切毛孔的恐怖的寄生机体”。
[9]恩格斯指出美国轮流上台的两大帮政治投机家,利用议会,“把政治酿成一种生意,拿联邦国会和各州议会的议席来投机牟利”,“以最肮脏的手段来到达最肮脏的目的,美国在糜烂的泥沼中越陷越深。[10]革命导师认为糜烂是聚敛制度、聚敛阶级的产物的看法,为中国共产党维护先锋队性质,制订科学的反腐倡廉方案,提供了科学指导。
革命导师防范聚敛阶级的腐朽思想对共产党队伍的侵蚀,提出消除糜烂的基础途径,有助于中国共产党科学制订反腐方略。为了保持无产阶级先锋队的性质,革命导师主张打碎旧的国家机械,破坏旧的权要体制,代之以人民选举的、接受监视的、可撤换的、拿低薪的人民“公仆”,建设无产阶级的“廉价政府”。
他们高度警惕资产阶级腐朽思想侵蚀无产阶级先锋队的现象。恩格斯不无忧虑地谈到英国无产阶级队伍里的变质的现象:“英国无产阶级实际上日益资产阶级化了”,成了“资产阶级化的贵族和资产阶级化的无产阶级”。
[11]辛辣地讥笑那种深入。
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