泉源：中央政法委长安剑1月15日，中央政法委秘书长陈一新主持召开秘书长集会暨理论中心组学习会，转达学习习近平总书记在省部级主要向导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神，研究部署学习贯彻意见。陈一新强调，习近平总书记在省部级主要向导干部专题研讨班开班式上的重要讲话，焦点要义就是深刻回覆了我们处在什么生长阶段、实现什么样的生长、怎样生长的重大问题，对我国进入新生长阶段的主要依据和目的要求作了科学分析，对深入贯彻新生长理念提出了新要求，对加速构建新生长格式提出了主攻偏向，对增强党对社会主义现代化建设的全面向导举行了深刻论述，是对党的十九届五中全会精神的又一次集中、深刻、精准、权威的阐释，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的纲要性文献，对于科学掌握新的机缘和挑战，开创全面建设社会主义现代化国家新局势，具有重大现实意义和久远指导意义。习近平总书记的重要讲话，是新年全党“第一课”，既是一次深刻的政治教育，又是一次系统的理论熏陶，还是一次方法论的实践指导，越学越令人清醒、令人振奋。

习近平总书记的重要讲话内在富厚、思想深邃，中央政法委提出要分专题深入系统学习领会。会上，陈一新着重就新生长阶段新在那里，从重大意义、内在特征、坚实基础、宏观配景、生长主题、底线要求、重要导向、战略目的等8个方面谈了认识和体会。

一、深刻掌握新生长阶段的重大意义习近平总书记强调，正确认识党和人民事业所处的历史方位和生长阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定门路目标政策的基础依据。“进入新生长阶段”是以习近平同志为焦点的党中央审时度势、顺时应势作出的重大战略判断，明确了我国生长的历史方位，具有四个方面的重大深远意义。——从时代意义看，标定了我国生长的历史方位和时代坐标，意味着中华民族进入了“强起来”的伟大时代，是我国生长历程中一个新的重大里程碑，是中华民族伟大再起历史历程的又一个大跨越。

——从理论意义看，展示了中国特色社会主义门路、理论、制度、文化的不停生长，昭示着科学社会主义在21世纪的中国焕发出前所未有的生机活力，开发了马克思主义中国化的新境界，为坚定“四个自信”提供了更坚实的理论支撑。——从实践意义看，明晰了新生长阶段的特征，为在新的历史条件下确立奋斗目的、擘画生长战略、制定大政目标、部署重大事情提供基础依据，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了基础遵循。——从世界意义看，彰显了我们所推进的现代化既有各国现代化的配合特征、更有基于国情的中国特色，充实证明现代化模式、门路、尺度的多样性，富厚和拓展了生长中国家走向现代化的途径，为解决人类问题孝敬了中国智慧、提供了中国方案。

二、深刻掌握新生长阶段的内在特征新生长阶段之所以新，就在于越发注重高质量生长、越发注重配合富足、越发注重人的全面生长、越发注重人与自然和谐共和、越发注重制度完善、越发注重为全球治理孝敬中国智慧和中国方案的阶段，也是越发注重化危为机、逆势而进的阶段。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。

新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。新时代的起点是十八大以来，而新生长阶段的起点是从“十四五”开始，也就是从今年开始。

由此可见，新时代在时间跨度上涵盖了新生长阶段，新时代与新生长阶段终点一样，而起点纷歧样。新生长阶段具有富厚内在和鲜明特征，主要有：一是实现第一个百年奋斗目的后，向第二个百年奋斗目的进军的新阶段。二是社会主义低级阶段中的一个新阶段。三是我们党领导人民迎来从站起来、富起来到强起来源史性跨越的新阶段。

四是全面深化革新开放迈上更高水平的新阶段。五是实现高速生长向高质量生长转型提升的新阶段。六是全国人民接续团结奋斗、不停缔造优美生活、逐步实现配合富足的新阶段。

七是再用30年，奋力实现中华民族伟大再起的中国梦，完成我们党伟大历史宏愿的新阶段。八是中国特色社会主义展现出更强大生命力，“中国之治”再创新奇迹，不停为人类作出更大孝敬的新阶段。

三、深刻掌握新生长阶段的坚实基础经由新中国建立以来特别是革新开放40多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目的的雄厚物质基础。党的十八大以来，面临海内外生长情况深刻庞大变化特别是“三重严重打击”，以习近平同志为焦点的党中央领导全国人民冷静应对、转危为机，取得了历史性的特殊成就，特别是缔造了世所稀有、令人自豪、影响未来的“四大奇迹”，为进入新生长阶段、开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠基了坚实基础。——经济快速生长奇迹。1978—2018年40年间，我国GDP年均实际增长9.5％，远高于同期世界经济年均2.9％左右的增速。

2020年，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，GDP将突破一百万亿元。我国已成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物商业第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国、外汇储蓄一连多年居世界第一。——社会恒久稳定奇迹。我国每10万人中发生命案0.61起，是世界上命案发生率最低的国家之一。

美国盖洛普咨询公司最近宣布了全球最宁静国家排行榜，中国稳居世界第三。世界银行公布的全球营商情况陈诉中，中国排名从2013年的91位上升至2019年的第31位。——抗击新冠疫情奇迹。

面临突如其来的疫情，我国率先控制疫情、率先复工复产、率先实现经济增长由负转正，成为全球抗疫乐成的范例。——全面实现脱贫奇迹。党的十八大以来，每年减贫规模都在1000万人以上。

“十三五”时期，我国累计有5575万农村贫困人口脱贫；去年，现行尺度下农村贫困人口全面脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题，缔造了人类减贫史上的奇迹。辉煌成就来之不易，最基础的是依靠习近平总书记掌舵领航，依靠以习近平同志为焦点的党中央坚强向导，依靠习近平新时代中国特色社会主义思想指引，依靠党的向导和中国特色社会主义制度的显著优势。

四、深刻掌握新生长阶段的宏观配景当今世界正履历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的刻意和信心所在。当前和以后一个时期，我国生长仍然处于重要战略机缘期，但机缘和挑战都有新的生长变化，机缘和挑战之多数前所未有，总体上机缘大于挑战。

——从国际形势看，百年变局和百年疫情叠加，世界进入动荡厘革期。中国崛起是一大变量，既是自变量也是因变量，“东升西降”是趋势，国际格式生长态势对我有利。美国停止打压是一大威胁，既是遭遇战也是持久战。

新冠肺炎疫情是一大磨练，既是风险挑战也可危中转机，全球疫情连续伸张将会对全球各方面造成重大影响。——从海内形势看，我国正进入新生长阶段，向第二个百年奋斗目的迈进，人民群众对优美生活的需求日益增长，我国国家制度和治理体系的显著优势日益彰显出来。但我国仍处于并将恒久处于社会主义低级阶段，仍是世界最大生长中国家，生长不平衡不充实问题仍然突出，“三期叠加”影响连续深化，依然面临诸多难题和挑战。

社会大局总体稳定，但风险隐患依然较多，社会新老矛盾交织叠加，公共宁静隐患面广量大，消除存量风险和管控增量风险压力较大。务必认清形势，准确识变、科学应变、主动求变，变危机为新机、于变局开新局，在新生长阶段披荆斩棘、奋勇开拓。

五、深刻掌握新生长阶段的生长主题新生长阶段的生长主题就是高质量生长。习近平总书记强调，以推动高质量生长为主题，这是凭据我国生长阶段、生长情况、生长条件变化作出的科学判断。进入新生长阶段，我国继续生长具有多方面优势和条件，同时生长不平衡不充实问题仍然突出，生长中的矛盾和问题集中体现在生长质量上，这就要求我们必须把高质量生长摆在越发突出的位置。

努力应对外部情况变化带来的打击挑战，关键在于办妥自己的事，提高生长质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，这就要求经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量生长。——高质量生长必须把贯彻新生长理念作为新法宝。

新生长理念是以习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，回覆了关于生长的一系列理论和实践问题，阐明晰我们党关于生长的一系列重大政治问题，形成了一个系统的理论体系，明确了我国现代化建设的指导原则，是先进生长理念的“荟萃体”，是解决好生长不平衡不充实问题的“金钥匙”，是引领高质量生长的“新法宝”，具有很强的战略性、纲要性、引领性作用，必须在新生长阶段坚持下去、发扬光大。要从基础宗旨、问题导向、忧患意识来掌握，坚定不移贯彻新生长理念，切实转变生长方式，实现更高质量、更有效率、越发公正、更可连续、更为宁静的生长。——高质量生长必须把构建新生长格式作为大战略。

构建新生长格式是以习近平同志为焦点的党中央作出的重大决议，明确了我国经济现代化的路径选择，是驻足当前、着眼久远的战略谋划，是关系我国生长全局的重大战略任务，是于变局中开新局、塑造全面建设社会主义现代化新优势的大战略。构建新生长格式，关键在于经济循环的流通无阻，最本质的特征是实现高水平的自立自强。

要坚持深化供应侧结构性革新这条主线，抓住科技自立自强、培育完整内需体系等战略着力点，推动加速构建新生长格式，在种种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强生存力、竞争力、生长力、连续力。六、深刻掌握新生长阶段的底线要求新生长阶段的底线要求就是宁静生长。习近平总书记重复强调，要统筹生长和宁静，坚持总体国家宁静观，把宁静生长贯串国家生长各领域和全历程，并对统筹生长和宁静作出战略部署，系统回覆了新生长阶段如何实现宁静生长的一系列重大问题。

处在百年未有之大变局，面临的风险挑战前所未有，种种可以预见和难以预见的风险因素显着增多，特别要时刻警惕防范“灰犀牛”和“黑天鹅”事件。宁静是生长的前提，生长是宁静的保障。没有宁静，一切都无从谈起。

要增强风险意识，强化底线思维，坚持统筹生长和宁静，善于统筹战略设计和战术运用，牢牢掌握科学决议和缔造性应对这个化危为机的基础方法，以完善风险预测预防化解体系为着力点，加速建设更高水平的平安中国。——更高水平体现在紧扣“三大目的”。

政治更宁静，筑起防范境外敌对势力渗透颠覆破坏的铜墙铁壁，铲除境内影响政治宁静的土壤。社会更安宁，涉稳存量问题基本解决，涉稳增量问题有效控制，涉稳变量问题有力防控。人民更安宁，刑事案件、公共宁静事故逐年下降，扫黑除恶常态化机制化，群众宁静感高位提升。

——更高水平体现在打造“两大前沿阵地”。打造社会治理“前线指挥部”，加速推进市域社会治理现代化试点，打造一批治理样板，不停提升治理水平，努力把重大矛盾风险化解在市域、确保风险不外溢扩散。打造社会治理“前沿战斗碉堡”，增强下层社会治理创新，推进重心下移、资源下投、气力下沉，加速推进下层社会治理现代化，把小矛盾小问题化解在下层、消除在萌芽。

——更高水平体现在抓住“五个切入点”。从最突出的问题防起，聚焦重点地域、重点行业、重点领域的宁静防范。

从最基础的环节做起，把好下层平安第一道关口，积小平安为大平安。从最显着的短板补起，着力增强“智治”体系和能力建设，推动宁静治理模式从事后应对向事前防范转型。从最关键的责任抓起，严格实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，把宁静生长责任链条越拧越紧。

从老黎民“最恨最怨最烦”难事干起，解决好影响社会稳定的突出问题，善于运用法治思维和法治方式防风险、化矛盾、护稳定、保平安，不停增强人民群众的获得感、幸福感、宁静感。七、深刻掌握新生长阶段的重要导向新生长阶段的重要导向就是配合富足。习近平总书记强调，配合富足是马克思主义的一个基本目的，是社会主义的本质要求，是人民群众的配合期盼。实现配合富足不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。

当前，人民对优美生活憧憬总体上已经从“有没有”转向“好欠好”，从“让一部门人先富起来”转向“逐步实现配合富足”。五中全会《建议》在2035年远景目的中提出“全体人民配合富足取得更为显着的实质性希望”，在改善人民生活品质部门突出强调了“扎实推动配合富足”，提出了一系列要求和重大肆措。这既指明晰前进偏向和奋斗目的，也是实事求是、切合生长纪律的，兼顾了需要和可能，有利于在事情中努力稳妥掌握，在促进全体人民配合富足的门路上不停向前迈进。

要牢牢掌握配合富足这其中国特色社会主义的本质要求，坚持以人民为中心的生长思想，自觉主动解决地域差距、城乡差距、收入分配差距，促进社会公正正义，逐步实现全体人民配合富足，坚决防止南北极分化。八、深刻掌握新生长阶段的战略目的新生长阶段的战略目的就是全面建设社会主义现代化国家。中国共产党建设近百年来，团结领导中国人民所举行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国。

党的十九大提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成茂盛民主文明和谐漂亮的社会主义现代化强国，首次提出了现代化强国的目的观点。五中全会描绘了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目的。全面建设社会主义现代化国家，成为新生长阶段的最强音，成为新生长阶段最鲜明、最焦点、最具代表性的生长符号。习近平总书记强调，我国要建设的现代化是人口规模庞大的现代化，是全体人民配合富足的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走宁静生长门路的现代化。

实现我国14亿人口整体迈进现代化社会，其规模凌驾现有蓬勃国家人口的总和，将彻底改写现代化的世界国界。要以实现第二个百年奋斗目的为引领，坚持系统看法，增强前瞻性思考、全局性谋划、战略性结构、整体性推进，统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构，着力固基本、扬优势、补短板、强弱项，克难攻坚、接续奋斗，一步一个脚印地把优美蓝图化为现实。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是当前的重要政治任务。迅速掀起学习贯彻热潮，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，知信行合一、学思用领悟，增强事情努力性、主动性、缔造性。

陈一新提出了四个方面学习贯彻意见：一是意会新思想。接纳理论中心组学习、专题陈诉会、展示会等形式，实行专题领导、集中研学、小我私家自学相联合，学深悟透习近平总书记重要讲话的富厚内在和精神实质。深刻领会进入新生长阶段明确了我国生长的历史方位，深刻领会贯彻新生长理念明确了我国现代化建设的指导原则，深刻领会构建新生长格式明确了我国经济现代化的路径选择，深刻领会增强党对社会主义现代化建设的全面向导，掌握蕴含其中的一系列新思想新看法，进一步统一思想、提高政治站位，自觉用于指导现代化建设实践。二是明确新任务。

驻足新生长阶段，充实发挥政法机关的职能作用，找准服务和保障贯彻新生长理念、构建新生长格式、推动高质量生长大局的着力点，以法治智慧和法治气力助推“十四五”开好局。要加大政法公共服务做“加法”，主动适应人民群众对民主、法治、公正、正义、宁静、情况等方面的新需要，努力提供更多更好的执法司法产物。

要依法严惩经济犯罪做“减法”，着力营造市场化法治化国际化营商情况。要促进创新驱动生长做“乘法”，推动健全以公正为原则的产权掩护制度，形成引发全社会创新活力的全链条保障体系。要防控化解经济金融风险做“除法”，推动营造良好的经济金融秩序。

三是掌握新要求。处在新生长阶段，政法战线务须要有新气象、新作为。要对标对表习近平总书记关于增强党对社会主义现代化建设全面向导的新要求，驻足“两个大局”，心怀“国之大者”，把旌旗鲜明讲政治作为第一要求，自觉坚定做到“两个维护”，不停提高政治判断力、政治意会力、政治执行力，不停提高掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长格式的政治能力、战略眼光、专业水平，把党中央决议部署贯彻落实好。

把开展全国政法队伍教育整顿作为新生长阶段政法战线实现自我革命的有效形式，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，全面推进从严管党治警，努力打造一支党和人民信得过、可靠、能放心的政法铁军。四是落实新举措。

驻足当前，研究接纳详细措施，注重做到“四个联合”，确保学习贯彻习近平总书记重要讲话取得实效。与贯彻落实党的十九届五中全会精神相联合，深入开展“十大课题”研究，增强新生长阶段政法事情战略谋划，完善“十四五”时期政法事情高质量生长的思路和举措。与学习宣传贯彻习近平法治思想相联合，准备省部级政法向导干部研讨班，办妥新任地市政法委书记培训班，依托中国政法大学办妥政法向导干部研修班，举行政法系统习近平法治思想大课堂，建立中国政法网络学院暨习近平法治思想网络培训学院，提升政法队伍法治意识和法治能力。与贯彻落实中央政法事情集会精神相联合，细化剖析中央政法事情集会部署的各项任务，制定任务书，明确责任分工，形成各司其职、协同配合抓落实的协力。

与做好当前政法事情相联合，扎实做好疫情防控、岁末年头维护平牢固定等事情，确保人民群众渡过一个欢喜祥和的春节。

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